El fallo de la Corte del martes pasado le trajo alivio a las 15 provincias que se presentaron para frenar el recorte de fondos que implicaban las medidas del Gobierno nacional para promover el consumo.
Sin embargo, la medida cautelar está lejos de aplicarse en el corto plazo, tanto porque el Tribunal no lo aclara en su decisorio, como porque la Nación mantiene sus críticas y no da muestras de ceder, por lo cual la resolución de este conflicto podría recaer en quien asuma el Gobierno en diciembre próximo. Por esos motivos, el martes próximo se volverán a reunir los ministros de Hacienda de las provincias involucradas, para analizar cómo sigue esta cuestión, de acuerdo a lo que informó una alta fuerte gubernamental a NUEVA RIOJA ayer.
Como lo hicieron el 21 de agosto, los funcionarios se volverán a ver las caras en las oficinas porteñas del Consejo Federal de Inversiones (CFI), pero esta vez se sumarán los fiscales de Estado de esos distritos, quienes realizaron las presentaciones judiciales ante el máximo Tribunal de Justicia nacional.
La preocupación de los responsables de las arcas provinciales son dos: por un lado, sigue pendiente que se defina la modalidad con la cual se van a reponer los fondos que se recortaron con estas medidas; por otro, el pedido de aclaratoria del fallo que hizo la Nación seguramente estire más los tiempos. (Ver recuadro aparte)
Cabe recordar que la Corte Suprema de Justicia de la Nación, con la firma de los ministros Maqueda, Lorenzetti y Rosatti (Rosenkrantz votó en disidencia), dispuso cautelarmente que los costos fiscales de la aplicación de los decretos y las resoluciones generales AFIP "sean asumidos con recursos propios del Estado Nacional, sin afectar la coparticipación que corresponde a las provincias" que presentaron el recurso judicial.
El fallo fue elaborado en base al caso que presentó Entre Ríos, pero también alcanza a La Rioja, Catamarca, Chubut, Formosa, La Pampa, Misiones, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y Tucumán.
El enojo de los gobernadores llegó después del anuncio de un paquete de medidas pro consumo del Gobierno nacional, que incluyen la quita del IVA a una serie de productos básicos de la canasta alimentaria, así como la modificación del Impuesto a las Ganancias, que impactan directamente en los ingresos de las provincias, ya que ambos tributos se distribuyen por Coparticipación.
De este encuentro se espera que vuelva a salir un comunicado con la posición general de todas las provincias, que insistirán en su postura de que se recupere esa quita mediante alguna compensación.
El Gobierno nacional pide llamar a las provincias a una audiencia por el fallo
El Gobierno de Mauricio Macri le pedirá a la Corte Suprema de Justicia aclaraciones sobre los alcances de la medida cautelar que dictó esta semana a favor de las 15 provincias, encabezadas por Entre Ríos, que litigaron en contra de las rebajas del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a las Ganancias que dispuso el Ejecutivo por la afectación a los recursos de los distritos, ya que se trata de tributos coparticipables. Además pedirá que convoque a una audiencia pública a los gobernadores de estas provincias para que argumenten sus reclamos en contra de estas medidas.
La presentación del Ejecutivo se producirá tras el fallo del martes pasado del máximo tribunal que obligó al Gobierno de Mauricio Macri asumir el costo de las rebajas impositivas "sin afectar la coparticipación que corresponde a las provincias". Si la Corte aceptara el pedido los mandatarios provinciales o sus enviados deberán argumentar las razones de sus reclamos que "perjudican a los trabajadores", indican desde el Ejecutivo.
La medida que presentará el Gobierno estará incluida en un pedido de aclaratoria que redactan el Procurador General del Tesoro, Bernardo Saravia Frías y el ministro de Justicia Germán Garavano con asistencia técnica del ministro de Hacienda Hernán Lacunza.
El miércoles Garavano adelantó que le reclamarían a la Corte que "clarifique los alcances" de la resolución "para tomar las medidas respectivas" que permitan cumplir con la obligación de recompensar a las provincias y evitar pérdidas en la coparticipación federal. "Vamos a cumplir con la medida cautelar, pero en los próximos días presentaremos un pedido de aclaratoria sobre cómo se cumple esa medida cautelar porque es muy genérica en términos de que no se debe afectar la recaudación de las provincias", dijo durante una disertación de los tradicionales almuerzos del Rotary Club.
"Hay que esperar que la Corte clarifique los alcances del fallo para tomar las medidas respectivas", dijo el funcionario. Indicó que entre las aclaraciones que pedirá el Ejecutivo están las de conocer si la cautelar que dictó la Corte es de aplicación sobre las 15 provincias demandantes o si también abarcará al resto de los distritos que no hicieron planteos judiciales. Aseguró además que "es imposible saber cuánto corresponde al IVA" porque "la recaudación es dinámica".
En su reclamo, el Gobierno considerará que la Corte falló ante una medida de emergencia en contra de la propia doctrina del máximo tribunal, consigna Clarín. De hecho, Garavano indicó que el voto en disidencia de Rosenkrantz expresa "los problemas que tiene el fallo en términos de lo que ha sido hasta ahora la doctrina propia" del alto tribunal "en un tema tan sensible". El funcionario lamentó que la Corte haya "dejado de lado la tradición" de no dictar resoluciones "que puedan involucrarse de algún modo en un proceso electoral", a pocas semanas de las elecciones del 27 de octubre.
El ministro del Interior Rogelio Frigerio fue otro de los funcionarios que cuestionó el fallo, al asegurar que "es una medida cautelar que no va al fondo de la cuestión, que es un poco imprecisa" y que no determina "sobre qué montos se está hablando". "Es muy difícil hacer el cálculo respecto a cuánto las provincias dejan de percibir", afirmó.
Consideran "político" el fallo de la Corte
El Gobierno nacional consideró que el fallo de la Corte Suprema contra las reducciones en el IVA y en el Impuesto a las Ganancias "tiene un contenido político" y advirtió que "va a mantenerse el descuento" que se aplicó en el marco de las medidas para amortiguar el impacto de la devaluación posterior a las elecciones primarias.
"Es un fallo que tiene un contenido político y se dictó pocos días antes de las elecciones de octubre, en las que se tiene que elegir presidente", se quejó el ministro de Justicia, Germán Garavano, en declaraciones radiales.
El funcionario aseguró que "va a mantenerse este descuento", pese a la disposición del máximo tribunal de Justicia que obligó a la Casa Rosada a compensar a las provincias afectadas.
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